Para legalizar una instalación de autoconsumo hay que cumplir dos normas a la vez: el reglamento electrotécnico de baja tensión, que regula la documentación técnica y la puesta en servicio, y el Real Decreto 244/2019, que regula la conexión, los contratos y la compensación de excedentes. En la práctica, legalizar significa preparar una memoria técnica o un proyecto, ejecutar la obra con una empresa instaladora autorizada, presentar la documentación ante la comunidad autónoma, comunicar la instalación a la distribuidora y, si quieres compensar excedentes, firmar el contrato de compensación. Además, tu ayuntamiento puede exigir una declaración responsable o una licencia de obra. Esta guía explica cada paso con lo que dice la normativa, qué hace cada agente y qué conviene exigir en el presupuesto.
Datos clave sobre legalizar una instalación de autoconsumo
- Documentación técnica: memoria técnica de diseño en general; proyecto cuando se trata de generadores y convertidores de más de 10 kW (ITC-BT-04 del Reglamento electrotécnico para baja tensión).
- Quién ejecuta la obra: una empresa instaladora en baja tensión (ITC-BT-03).
- Permisos de acceso y conexión: no se exigen en autoconsumo sin excedentes ni en autoconsumo con excedentes de hasta 15 kW en suelo urbanizado (art. 7 del Real Decreto 244/2019).
- Registro de autoconsumo: en baja tensión con menos de 100 kW, la comunidad autónoma inscribe la instalación de oficio (art. 20).
- Compensación de excedentes: requiere un contrato de compensación, fuente renovable y no más de 100 kW (arts. 4 y 14).
- Ayuntamiento: licencia o declaración responsable según su ordenanza, más tasas e ICIO.
Paso 1: documentación técnica para legalizar la instalación
Antes de montar nada, la empresa instaladora o un técnico competente prepara la documentación técnica. Según la ITC-BT-04 del reglamento de baja tensión, los generadores y convertidores con una potencia superior a 10 kW precisan proyecto; las demás instalaciones nuevas que no estén en los grupos que exigen proyecto requieren una memoria técnica de diseño. Por tanto, una vivienda típica con unos pocos kWp se legaliza con memoria técnica, mientras que una instalación mayor puede necesitar proyecto firmado por un técnico titulado.
Esa documentación describe los paneles, el inversor, las protecciones, el cableado y, en autoconsumo sin excedentes, el mecanismo antivertido. Asimismo, sirve de base para el resto de trámites, así que conviene revisar que coincide con lo que realmente se instala (errores al instalar placas solares).
Paso 2: licencia o declaración responsable en el ayuntamiento
El ayuntamiento decide qué trámite urbanístico exige: una declaración responsable, una comunicación previa o una licencia de obra, según su ordenanza. Además, puede cobrar una tasa y el impuesto de construcciones, instalaciones y obras (ICIO), que muchas ordenanzas bonifican. Si te interesa este paso, consulta licencia de obra para placas solares y bonificación del IBI y del ICIO. Como el procedimiento cambia de un municipio a otro, pregunta a tu instalador qué ha presentado en tu localidad.
Paso 3: ejecución por una empresa instaladora y certificado
La obra debe hacerla una empresa instaladora en baja tensión, como establece la ITC-BT-03 a la que remite la ITC-BT-04. Al terminar, la empresa emite el certificado de instalación eléctrica, que se presenta ante el órgano competente de la comunidad autónoma. Por su parte, la Agencia Tributaria recuerda que, para aplicar la deducción del IRPF por autoconsumo renovable, es obligatorio contar con el certificado de instalaciones eléctricas (CIE) conforme al reglamento de baja tensión y al Real Decreto 244/2019, de modo que conviene guardarlo.
Paso 4: comunidad autónoma y registro de autoconsumo
Para los consumidores conectados en baja tensión con una instalación de generación también en baja tensión y de menos de 100 kW, el artículo 20 del Real Decreto 244/2019 establece que la inscripción en el registro de autoconsumo se hace de oficio por las comunidades autónomas, a partir de la información que reciben por el reglamento de baja tensión. En consecuencia, no tienes que registrarte aparte: basta con que la documentación se presente correctamente. Sin embargo, cada comunidad organiza su propia tramitación electrónica, de modo que pregunta a tu instalador cómo se hace en tu región (por ejemplo, Galicia, la Comunidad Valenciana o Andalucía).
Paso 5: la distribuidora y el contrato de acceso
La distribuidora es la empresa propietaria de la red de tu zona. Para instalaciones de baja tensión de menos de 100 kW, el artículo 8 dispone que la distribuidora modifica el contrato de acceso a partir de la documentación que le remiten las comunidades autónomas, que deben enviarla en un máximo de diez días desde que la reciben. Después, la distribuidora remite el contrato modificado a la comercializadora y al consumidor en cinco días, y el consumidor dispone de diez días para comunicar cualquier disconformidad; si no lo hace, se entiende aceptado. Por eso conviene revisar ese contrato cuando llegue. Además, el contador debe poder medir lo que exige tu modalidad (contador inteligente y bidireccional).
Paso 6: contrato de compensación con la comercializadora
Si tu instalación vierte excedentes y quieres compensarlos, el artículo 4 exige, entre otras condiciones, que la fuente sea renovable, que la potencia total de las instalaciones asociadas no supere los 100 kW, que haya un único contrato de suministro para el consumo y los servicios auxiliares y que el consumidor y el productor firmen el contrato de compensación del artículo 14. Ese contrato se envía a la distribuidora, directamente o a través de tu comercializadora. Además, el valor de los excedentes nunca puede superar el de la energía que consumes de la red en el periodo de facturación, que no puede pasar de un mes (compensación simplificada de excedentes).
Permisos de acceso y conexión: cuándo no hacen falta
El artículo 7 del Real Decreto 244/2019 exime de obtener permisos de acceso y conexión a las instalaciones de autoconsumo sin excedentes y a las de autoconsumo con excedentes de hasta 15 kW situadas en suelo urbanizado que cuente con las dotaciones y servicios que exige la legislación urbanística. Aun así, la exención no elimina el resto de trámites: la instalación debe seguir cumpliendo los requisitos técnicos y de seguridad, y la distribuidora debe actualizar tus contratos.
Autoconsumo sin excedentes: qué cambia al legalizar
En la modalidad sin excedentes, el artículo 4 obliga a instalar un mecanismo antivertido, es decir, un dispositivo que impide en todo momento el vertido de energía a la red. Por tanto, tu instalación solo alimenta tu consumo y no hay compensación que gestionar. Sin embargo, sigue siendo una instalación de generación que debe legalizarse con su documentación técnica y su certificado (autoconsumo con excedentes o sin excedentes).
Qué documentos conviene guardar al legalizar
- La memoria técnica de diseño o el proyecto, y el certificado de instalación eléctrica.
- El justificante de la licencia, de la declaración responsable o de la comunicación al ayuntamiento.
- El contrato de acceso modificado y, si procede, el contrato de compensación.
- Las facturas y los justificantes de pago, que además necesitarás si solicitas bonificaciones o la deducción del IRPF.
- Las garantías de paneles, inversor y estructura, para reclamar si hace falta (seguro para placas solares).
Qué ocurre si no legalizas
El artículo 23 del Real Decreto 244/2019 establece que el incumplimiento de lo dispuesto en la norma puede sancionarse conforme al título X de la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico. Además, sin legalización no puedes acogerte a la compensación de excedentes, que exige un contrato asociado a una instalación legal, y la Agencia Tributaria exige el certificado de instalaciones eléctricas para aplicar su deducción. Por último, una instalación sin papeles puede complicar el seguro o la venta de la vivienda. Por eso, regularizar cuanto antes es más sencillo que esperar a un problema.
Quién hace cada trámite para legalizar
- La empresa instaladora: prepara la memoria o el proyecto, ejecuta la obra, emite el certificado y presenta la documentación, si el contrato lo incluye.
- El ayuntamiento: recibe la declaración o concede la licencia y liquida tasas e impuestos.
- La comunidad autónoma: recibe la documentación del reglamento de baja tensión e inscribe de oficio la instalación cuando es de baja tensión y de menos de 100 kW.
- La distribuidora: modifica el contrato de acceso y es la receptora del contrato de compensación.
- La comercializadora: aplica la compensación en tu factura una vez firmado el contrato.
- Tú: firmas los documentos, revisas el contrato de acceso, contratas la compensación y guardas los justificantes.
Ejemplo: recorrido de una instalación con excedentes
Imagina una vivienda con 4 kWp conectada en baja tensión, en suelo urbanizado y con excedentes. Primero, el instalador redacta una memoria técnica de diseño, porque la potencia es muy inferior a 10 kW. Después, presenta la declaración responsable que pida el ayuntamiento y monta la instalación. Cuando termina, emite el certificado de instalación y lo presenta ante la comunidad autónoma.
Como la potencia es menor de 100 kW y es de baja tensión, la comunidad inscribe la instalación de oficio y remite la información a la distribuidora en un máximo de diez días. A continuación, la distribuidora envía el contrato de acceso modificado en cinco días y tú dispones de diez para revisarlo. Por último, firmas el contrato de compensación con tu comercializadora y la distribuidora lo recibe directamente o a través de ella. Así, la instalación queda legalizada y los excedentes se compensan en tus facturas.
Autoconsumo colectivo: qué cambia al legalizar
En el autoconsumo colectivo, además de los pasos anteriores, los consumidores deben comunicar los criterios de reparto, y el contrato o acuerdo de compensación utiliza esos criterios (art. 14). Asimismo, la instalación debe ser próxima a los consumidores en alguno de los supuestos del artículo 3, por ejemplo, a menos de 500 metros o en la misma referencia catastral. Para entender cómo funciona, consulta autoconsumo colectivo.
Errores frecuentes al legalizar
- Montar la instalación antes de saber qué trámite exige el ayuntamiento.
- Firmar un presupuesto que no indica quién presenta la documentación.
- Dar por hecho que hay que registrarse aparte cuando la comunidad autónoma ya inscribe de oficio en baja tensión por debajo de 100 kW.
- No revisar el contrato de acceso modificado dentro de los diez días de que dispones.
- Olvidar la comunicación del contrato de compensación a la distribuidora o a la comercializadora.
- No guardar el certificado de instalación ni los justificantes.
Preguntas frecuentes sobre legalizar
¿Quién se ocupa de legalizar la instalación?
Normalmente la empresa instaladora, siempre que el presupuesto lo incluya. Por eso conviene exigirlo por escrito (cómo comparar presupuestos de placas solares).
¿Cuánto tarda en legalizarse?
La norma fija plazos para algunas fases, pero el total depende del ayuntamiento, de la comunidad autónoma y de la distribuidora. Lo explicamos en cuánto tarda la legalización.
¿Puedo conectar las placas antes de tener todo?
Depende de la modalidad y de cómo esté configurada la instalación. Si vertieras energía sin los trámites completos, podrías incumplir la normativa, de modo que consulta a tu instalador antes de dejarla funcionando.
¿Tengo que pagar tasas?
El ayuntamiento puede cobrar una tasa y el ICIO, y la comunidad autónoma puede tener sus propias tasas. Pide un desglose antes de contratar.
Fuentes y notas sobre legalizar
Los artículos citados proceden del texto consolidado del Real Decreto 244/2019 y del Reglamento electrotécnico para baja tensión (ITC-BT-03 e ITC-BT-04), consultados el 10 de noviembre de 2026. La referencia al IRPF procede de la información oficial de la Agencia Tributaria. El procedimiento exacto y las tasas dependen de tu comunidad autónoma y de tu ayuntamiento.
Redacción: Infoautoconsumo. Última actualización: 10 de noviembre de 2026.
